资源型城市实现经济转型是东北老工业基地振兴的一个重点和难点,也是实现协调可持续发展的必由之路。

辽源市作为被列为《东北地区振兴规划》提出的6个资源型城市经济转型试点之一,在未来几年实现经济转型的总体思路是:以全面建设小康社会为目标,以富民强市、建设和谐辽源为主题,以提高全民素质、扩大就业为出发点,以体制机制创新、科技进步为动力,全力打造融资、科技、人才、诚信和网络"五个平台",强力推进大产业、大园区、大项目、大企业、大品牌"五大建设",构建以新材料产业、健康产业、传统优势产业"三大产业"为主的新产业发展格局。

辽源资源型城市经济转型工作将围绕发展"三大产业",建设"十项工程"的发展战略,推进经济发展由资源导向型向市场导向型转变,逐步实现产业发展格局、经济增长方式、社会人文环境的转型。

发展"三大产业"。一是加快发展新材料产业。着眼于扩大规模、提升技术和产品层次、提高产业集中度,增强市场竞争力,提高新材料产业化水平。重点发展特种合成纤维材料、高性能特种合金材料、复合材料、新型建筑材料、有机高分子材料和其它新材料等六大系列新材料,实现集群化发展。二是大力发展健康产业。着眼于深度开发高端产品、扩大市场份额,抢占技术制高点、提高产品和产业的核心竞争力,把健康产业打造成强势产业,打响健康辽源的品牌。重点发展生物制药、保健品和有机食品加工业,实现规模化、集群化发展。三是改造提升传统优势产业。着眼于整合存量资源,进行高新技术改造,提升产业、产品的科技含量,使传统优势产业通过改革、改组和改造重新焕发生机和活力。重点发展装备制造、建材、冶金、纺织服装等产业。

建设"十项工程"。重点实施总投资587亿元的120个经济转型项目,着力建设"十项工程",一是以东北雷天能源产业园为主的园区建设工程;二是以生物制药城为龙头的生物药生产建设工程;三是以整合资源、扩大就业为目标的东北纺织袜业生产基地建设工程;四是以特种装备为主导的吉林省装备制造生产建设工程;五是以规模化、系列化为标志的东北铝型材生产基地建设工程;六是农产品精深加工工程;七是基础设施建设工程;八是资源节约与综合利用工程;九是生态环境综合整治和矿产资源开发建设工程;十是惠民育民工程。

预计到2010年,辽源地区生产总值将达到380亿元,年均增长23%;三次产业结构比例为9.7∶62.6∶27.7;新材料产业、健康产业和传统优势产业三大产业总产值占全市规模以上工业总产值比重达到90%以上;新增就业12万人,城镇登记失业率控制在5%。(吉振办 文轩)