走在安徽省芜湖市市区的建筑工地上，细心的人不难发现，很少看到摆放整齐的一堆堆袋装水泥了，甚至连那种不停 "吞"入石子和黄砂，旋转不止的混凝土搅拌机也很难看到，取而代之的是圆柱状的散装水泥罐和拥有长长输注管的混凝土搅拌车。

　　"袋装"比"散装"好的惯性思维，在水泥行业已经被颠覆。褪去纸质"外衣"这一道工序，带来的节能减排效益十分可观，据芜湖市墙改和散装办统计：去年全市散装水泥供应  

   量116万吨(不含海螺水泥)，使用量200万吨，可节约包装纸0.7万吨，折合优质木材3.8万立方米，节约用电835万度，节约标煤0.9万吨，创造直接经济效益460 0万元。从某种意义上说，发展和推广散装水泥已经成为节能减排的"样本"之一。

　　在繁昌县瑞信水泥公司，笔者看到了袋装水泥和散装水泥两种生产线的区别：从生料到熟料，再到粉磨，二者的前程工艺完全一样，直到粉磨完成后才"兵分两路"，一路由人工进行传统包装，一路进入仓储罐等待水泥罐车装运。"有了散装生产线之后，我们原本18人操作的工序8人就能完成，工作现场的粉尘量也大大降低"，企业负责人给笔者算了笔账，去年他们生产散装水泥25万吨，可减少袋装费用370万元，节约用工成本120万元，减少水泥损耗340万元，节约人工运力成本10万元，加上其他方面，全年共节约840万元。

　　芜湖市墙改和散装办负责人告诉笔者，发展散装水泥背后的隐性收益还有很多，水泥散装化不只是水泥包装形式的改变，还是技术工艺、流通方式、建材技术和建筑施工方式的一场"革命"。散装水泥对生产工艺要求高，能提高企业生产规模和技术"门槛"，加快高耗能行业淘汰落后生产力的速度。以瑞信为例，为了保证散装水泥质量，企业采用了先进的新型干法回转窑，生产过程由电脑实时监控；预热器及窑尾废气处理系统可回收废气99%，实现"不冒烟生产"。此外，散装水泥的集中使用还促进了生产预拌混凝土、预拌砂浆等新兴行业的诞生，这种专业化的搅拌站通过计算机程序控制成分配比，将散装水泥搅拌成商品混凝土后再提供给建筑工地。可追溯的质量保证体系，不仅避免了现场搅拌过程中受人为因素影响造成的混凝土质量隐患，也减少了资源损耗，实现了更广泛意义上的节能。据悉，芜湖市自2003年开始规定建设、施工单位必须按照政策使用散装水泥和商品混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土。目前全市散装水泥使用率达90%以上；城区预拌混凝土使用率为100%，在全省位居前列。

　　近年来，市墙改和散装办抓住国家推行节能减排政策的时机，引导企业加大发展散装水泥的力度，培育具有市场竞争力的绿色建材企业。一方面，通过发挥征收散装水泥专项资金的经济杠杆作用，以及"禁止现场搅拌混凝土"的行政管理举措，提高建设工程散装水泥使用率；另一方面随着预拌混凝土的广泛使用，散装水泥市场需求量也随之增长，市墙改和散装办帮助企业提升生产能力和工艺水平，并及时提供市场需求信息，促进全市绿色建材市场形成产销两旺的局面。

　　在政府主管部门的引导和推行下，通过发展散装水泥和预拌混凝土，利用循环经济"商机"创造经济、社会双重效益，已经成为全市许多建材骨干企业的战略选择。安徽瑞特公司是一家主营预拌商品混凝土和新型墙体材料的建材生产企业，在该企业的一个搅拌站生产现场，笔者看到，大量粉煤灰、钢厂矿场尾料、各类粗矿砂等工业废料被回收利用，每年"消化 "的废料可达18万吨。

　　今年，市墙改和散装办在继续做好发展散装水泥、加大禁止现场搅拌混凝土工作力度的同时，还及早谋划开展禁止城区施工现场搅拌砂浆工作。根据国家相关文件，芜湖市将从2009年7月1日起"禁现砂浆"，目前，市墙改和散装办正积极谋划、制定实施细则和具体步骤，培育生产企业，开展预拌砂浆的宣传工作，为相关政策的出台营造良好氛围。此外，向农村推广散装水泥也是今年的重点工作之一，市墙改和散装办计划从专项投入经费中拿出一部分扶持县区做好散装水泥销售网点的建设，大力促进农村散装水泥的发展。张逸潇;钱芳芳