“随着我省经济与社会的不断发展，再生资源回收利用行业也得到长足发展，但这项工作仍存在一些亟待解决的问题。”省政协委员左斌开口就谈到了他的提案内容。 　　“由于市场缺乏规划性，各城市再生资源或旧物回收利用市场基本处于无政府状态。”左斌认为，这种状况严重污染市场、破坏周边环境，从业人员患流行病、传染病的概率大大高于其他人群，健康环境极为恶劣。而且，市场内闲杂人员多、“三无”人员多，打架斗殴、欺行霸市的行为经常出现，甚至还为犯罪分子的销赃提供方便。 　　这些问题如何产生的呢？左斌分析说，首先再生资源回收利用领域尚未形成规范有序的长效管理体系。法规不健全，标准不完善，可操作性差，支持节约降耗、加强资源回收再利用的财税体制不完善，难以形成有效的激励机制。其次，再生资源流通的组织化程度低，交易方式落后，缺乏统一、规范的回收网点。除长春市外，普遍缺少具备一定规模、管理规范的再生资源集散交易中心。由于管理上的漏洞，存在偷窃、破坏和销赃等严重违法犯罪行为，严重影响城市形象。第三，再生资源回收利用企业普遍经营规模小，一些利润低、利用率较高的可再生资源无人经营，使之成为垃圾和污染源，进而影响居民生活环境。还有技术手段落后，资源浪费严重。相当数量的废塑料、废玻璃、废家电、废电脑等，没有得到充分回收利用。 　　“当前资源短缺、浪费严重、生态恶化的状况，使得资源节约与综合利用，再生资源的开发尤为重要。”王献红、管欣、刘大有等省政协委员也认为，应将我省再生资源回收利用纳入经济建设发展规划，尽快制定完善的、促进再生资源回收利用的地方法规和标准，加快建设科学合理的再生资源回收利用体系。政府有关部门应强化组织领导，进行依法管理。要在各城市再生资源回收利用的基础上，重点发展形成再生资源产业园和再生资源开发利用基地。政府应给予必要的资金扶持，并组建投资主体多元化的再生资源经营开发公司，吸引其他资本参加再生资源体系建设。 　　左斌还认为，要引导扶持一些规模较大、科技水平较高、效益较好的再生资源企业做大做强。(本报记者 吕瑞东)