遏制高耗能高污染 实现又好又快发展 2007年1月12日，国家发展和改革委员会在印发的固定资产投资项目节能评估和审查指南通知中指出，对于评估标准标龄较长，个别指标落后于当前实际情况的项目，该委员会“正在组织有关单位抓紧标准的制(修)订工作”。 此前，在2006年12月中旬，国家发展和改革委员会发布文件指出，必须认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作，对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。否则“要追究直接责任人的责任”。 有关钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等7个行业的能耗标准正面临修订。而这些行业占据了工业能耗中相当大的比重。再按照旧的标准执行，势必将引起工业能耗，特别是全国单位国内生产总值能耗的上升。 中国标准化研究院资源与环境标准化研究所所长李爱仙指出，一般行业标准5～10年就需要修订一次，原因是由于技术进步很快，原先的标准已经不合时宜。 前述7个行业的节能技术标准，以及能源消耗定额大都是在1992～1998年制定的，而这些行业的实际技术水平到目前已经大大提高。正是因为实际的行业能耗技术水平提高，国家适时调高技术标准成为必然。 新的行业标准制定，主要是为了遏制过快的高耗能、高污染行业的投资过快增长。其中，没有通过环境评估、能耗评估，特别是技术水平低的中小企业投资将受到影响。据悉，除了通过技术标准预备提高高耗能的投资门槛外，新的技能技术政策大纲，以及相关能源法规也在加紧修订。