钢铁业重组加强行业集中度是大势所趋，但是重组过程一直没有起色。近期中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生表示，钢铁工业协会已经向政府有关部门提出建议，要求出台跨省市、跨地区钢铁企业联合重组的方案。专家表示，跨省市重组进展缓慢的原因，主要是产权关系的问题。
  目前由国资委直接领导的国内大型钢厂只有宝钢、武钢、鞍钢、攀钢等几家，更多的钢厂掌握在地方政府手中，跨省市重组必然面临税收和人事变更等复杂问题。为解决跨省市、跨地区兼并重组的税收问题，国家税务总局也在制定关于大型企业汇总纳税的管理办法，其中规定跨地区经营的总公司将就地预收所得税，这也将有利于地方利益的协调。同时国资委主任李荣融日前表示，面对国际钢铁业大规模兼并重组，中国企业必须有所作为，也应该所有作为。 
分析师认为，目前国内钢材价格高企，此时进行市场化并购并非最佳时期。而采取行政“拉郎配”的手法强制整合行内钢铁企业，其结果也未必达到提高效益的目的，实际情况可能还是“一块牌子，两个账本”。中国钢铁产业最终出现真正的并购高潮应该是在钢铁行业低谷时期，由宝钢这样的巨头出面收购地方钢铁小企业，因为此时地方政府才会急于甩掉亏损钢企财政包袱。